撤銷假釋要件及殘刑累進處遇之適用

壹、假釋出獄人，在甚麼情況會被撤銷假釋？
撤銷假釋的前提一定是先有假釋。被判處無期徒刑、有期徒刑和拘役，都是被法院宣告在一定的期間內將受刑人拘禁在一定的處所。理論上，受刑人應於刑期屆滿之後才會被釋放出去。而假釋即依據刑法以及相關法規，於受徒刑之執行尚未期滿，符合於一定的條件（假釋的形式及實質要件），就可以把受刑人釋放出去。
假釋制度基於「刑法特別預防」思想，認為犯罪人經國家刑罰制裁，其目的在於希望犯罪人能改悔自新。倘犯罪人於執行期間，已有悛悔情形，不必等到刑期屆滿，即得提前附條件地釋放，犯罪人事實上得因假釋而獲得相當之自由利益，因此假釋係對其「自由刑」刑罰之緩和（註1），亦是對「罪責」的寬減。假釋是附條件的暫時釋放並接受社區處遇，並非完全恢復自由，此與赦免法之大赦、特赦、減刑等不同。受罪刑宣告之人，被赦免之後，並未賦任何負擔，即便因為再犯罪，亦無需執行殘餘刑期。因此，出獄人於假釋期間接受保護管束之監督，如有未履行其負擔（命出獄人於保護管束期間需遵守各項規定），則當條件成就時（違反刑法或保安處分執行法之要件），須重新入監，執行其假釋出監後至刑期屆滿這段期間之剩餘刑期（實務稱之為殘餘刑期）。
構成撤銷假釋的原因，必定是在假釋期間，未履行其應盡義務，例如再犯罪、未按規定向執行保護管束機關報到（地檢署觀護人）等。假釋之撤銷原因，可以分為必要（絕對）撤銷與裁量（相對）撤銷二種，分別敘述如下：
（一）必要撤銷的原因：假釋中因故意更犯罪，而受有期徒刑以上刑之宣告者，足徵其改悔未能確實、或者有希圖僥倖出獄而刻意在監表現良好，但實欠缺實質之假釋要件等情事，故應即撤銷其假釋；至其因過失而犯罪者，因尚無惡意而可否定其教育刑的作用，故不在撤銷之列。按刑法第78條假釋之撤銷之規定，假釋中因故意更犯罪，受有期徒刑以上刑之宣告者，於判決確定後六月以內，撤銷其假釋。但假釋期滿逾三年者，不在此限。假釋撤銷後，其出獄日數不算入刑期內。
（二）裁量撤銷的原因：現行法針對假釋出獄者，有要求在假釋期間須付保護管束（刑法第93條第2項）；如其違反保護管束規則，而情節重大者，主管機關亦得根據此項事由撤銷其假釋。所謂保護管束規則，依保安處分執行法第74條之2的規定，包括有下列事項：（1）保持善良品行，不得與素行不良之人往還；（2）服從檢察官及執行保護管束者之命令；（3）不得對被害人、告訴人或告發人尋釁；（4）對於身體健康、生活情況及工作環境等，每月至少向執行保護管束者報告一次；（5）非經執行保護管束者許可，不得離開保護管束地；離開在10日以上時，應經檢察官核准。受保護管束人違反以上各款之一，而情節重大者，典獄長得報請撤銷假釋。
貳、其殘刑與累進處遇如何適用？
稱「行刑」者，即執行刑罰之謂也。「累進」乃依一定之順序與規律逐層累計漸進之一種方法，「處遇」一語運用在刑事政策之前，在醫學或心理學之領域早被廣泛使用，因此處遇幾被視為治療疾病之意義。就字義觀之，處遇之意義顯然要比治療之意義為廣。蓋處遇除治療之外尚包括對人之待遇，受刑人在監獄內接受治療固屬處遇，接受治療以外之矯正、以及生活上之照顧都可稱之為處遇。此制度認為，當受刑人剛入監心性不定，應給予較小之自主空間，待其遵守監規保持善行，從每月之所得成績分數扣抵責任分數之後，逐漸給予特權，取得較寬鬆的待遇（行刑），拘禁條件從嚴而寬（四級進至三級進至二級進至一級）。
「責任」，乃對受刑人之犯罪行為之非難。「責任分數」，乃衡量受刑人犯罪後未盡人類生存責任之多寡而以分數表示之，受刑人責任分數依其刑期定之，刑期越長責任分數越多，此乃考量刑期較長之受刑人其惡性亦較重大，違反人類生存責任亦較深（註2）。監獄行刑法所規定的內容屬於一般性的規定，對於適用累進處遇之受刑人，編級之後的各項監禁、作業、教化、接見與通信、假釋等，均需依據行刑累進處遇條例針對不同級別的受刑人，分別處遇。因此實務上累進處遇條例係特別法需優先適用，反而比監獄行刑法在實務上更形重要，本條例將受刑人分別依據刑期與級別規定其責任分數。
依據行刑累進處遇條例第19條第1項規定，例如有期徒刑三年以上六年未滿之受刑人被編入第三類別，需從第四級責任分數為36分、第三級為72分、第二級為108分、第一級為144分之順序，每月努力地表現，分別按作業、教化、操行三種成績分數的總和成為當月的成績分數，如果第一個月之成績分數是作業4分、教化2分、操行2分，則該月合計成績分數8分，經過一個月的執行可以扣抵36-8＝28，剩餘的28分作為下個月被扣抵的責任分數，若下個月作業4分、教化2.1分、操行2.1分，則該月合計成績分數8.2分，經過一個月的執行可以扣抵28-8.2＝19.2，以此類推。
其次，依據行刑累進處遇條例第19條第4項規定，撤銷假釋受刑人之責任分數，按第1項表列標準，逐級增加其責任分數二分之一。須將行刑累進處遇條例第19條第1項所列之刑期及級別分別逐級增加其責任分數二分之一。即表示被撤銷假釋執行殘餘刑期之受刑人，其回復正常社會所需應盡的義務必需大於一般在監執行的受刑人（註3）。例如第三類別之有期徒刑三年以上六年未滿之受刑人，第四級責任分數原為36分增加其責任分數二分之一後則為54分、第三級責任分數原為72分增加其責任分數二分之一後則為108分、第二級責任分數原為108分增加其責任分數二分之一後則為162分、第一級為責任分數原為144分增加其責任分數二分之一後則為216分。
另外行刑累進處遇條例第19條之1第2項亦規定，因撤銷假釋執行殘餘刑期，其撤銷之原因事實發生在八十六年十一月二十八日刑法第79條之1修正生效前者，其累進處遇責任分數，適用八十三年六月八日修正生效之本條例第19條規定。但其原因事實行為終了或犯罪結果之發生在八十六年十一月二十八日後者，其累進處遇責任分數，適用八十六年十一月二十八日修正生效之本條例第19條規定。
參考文獻
1.參閱張卓立，假釋制度之研究，臺灣大學法律學研究所碩士論文，1998年6月，頁46。
2.參閱李清泉，行刑累進處遇條例暨外役監條例，自版，修訂初版，1999年9月，頁52。
3.參閱魏寬成，假釋及撤銷假釋在九十六年罪犯減刑條例適用範圍之探討，法務通訊2381期，2008年3月。