(4).筆者有感於全國七仟人左右之矯正工作同仁,於高高圍牆內,守著陽光、守
著歲月,終日汲汲忙忙與收容人為伍,備極辛勞。而於警察界,全國各地風
景區,到處設有「警察山莊」供予落腳休閒,「休息祗是為了走更遠的路」,
見賢思齊;該監既有14間招待所,嗣經著手加以環境美化(如圖16.),然
尚缺乏各項休閒設施,既然有湖光山色,大自然美景,何不增加誘因,兼扮
演供獄政人員休閒使用之「明德山莊」角色?惟「政府財力有限,社會資源
無窮」,「德不孤,必有鄰」;遂復多方透過社會資源,配合部份經費,分
別完成如下揭設施:
(A).募購15台天鵝船(含30件救生衣) (如圖17.圖18.) 供矯正工作人員暨外
賓休憩悠遊湖面。
(B).募得4匹大馬,並開闢馬場,供以休憩活動。(如圖19.)
(C).開闢一座大型高爾夫球場(如圖20.)暨募得25人次用之打擊球桿、球具、
發球球墊及一部八人座之電動高爾夫球車。
(D).增設供觀賞之鳥園(募得12隻觀賞鳥) (如圖21.) 暨由收容人自製一棵「人
造鳥巢大樹」,讓山中鳥類亦有「鳥的懇親宿舍」(如圖 22.) 。
(圖16.) 加設觀賞小魚池,並從新粉刷、綠化、美化的明德山莊招待所內景。
(E).為加強生態景光,增設鱷魚池(募得8隻鱷魚)、 鴕鳥園(募得4隻鴕鳥)。
(F).重新整理該監內之登山步道,開闢人行道階梯,並於山路旁,打造八座木製
涼亭,(如圖23.),分別以「八德」之「忠亭」、「孝亭」、「仁亭」、
「愛,亭」、「信亭」、「義亭」、「和 亭」、「平亭」等命名。另於
行政區辦公室收容人接見室前, 做一美輪美奐的涼亭花園 (如圖24.)。
(G).籌設一間,內有獨唱台區暨供20人座,長條型環繞沙發椅之員工KTV室(如
圖25.),兼供來賓使用。(另於「明德堂」內亦設一處「大型收容人KTV
室」, 供其文康活動用) 。
(圖17.) 明德山莊之「淨心湖」並有15台天鵝船悠遊湖面,供紓解壓力。
(圖18.) 明德山莊內之湖泊,供矯正工作人員划船,其樂融融。
(圖19.) 明德山莊增置「馬場」擁有4匹大馬,供矯工作人員健身兼怡娛身心。
(圖20.) 籌設明德山莊高爾夫球練習場,右側為可容納25人同時發球區。
(圖21.) 明德外役監內之「明德山莊」鳥園與涼亭一景。
(圖22.)明德外役監地域遼闊,各種鳥類齊聚,收容人為牠們造了
一棵有趣的人造「鳥巢懇親大樹」。
(5).為收容人諮商輔導之方便,打造一間15坪大之茶藝室(如圖 26.),內置兩
座泡茶台,每桌可坐六人之泡茶桌。室外旁置一座磁製大型茶壺,仿茶水
流入大茶碗之造型藝品(如圖27.) 。
(6).籌備預算,建造一棟擁有24間套房之替代役男住宿專區(如圖28.),同時
於該專區旁,以原來之「蘭園」改造為役男之文康活動中心,內設一台大型
吊掛電視、二座撞球桌、二座乒乓桌,供為替代役男之休閒設施。
(7). 五年內,分批陸續向「林務局」索贈計10萬棵「桃花心木」,約二米高「樹
苗」,分植各處山坡斜面,俾減少該山地土石流失,同時由收容人作繪「壁
畫」作品(如圖29.) 加以美化。
(圖23.) 明德山莊內之登山步道旁,分別設置八座木製涼亭之一。
(圖24.)行政區辦公室收容人接見室前,美輪美奐的涼亭花園。
(圖25.) 「明德山莊」供矯正工作人員使用,休閒kTV室之內景。
(圖26.)諮商輔導室兼泡荼亭,優雅的佈置,促使收容人心情開朗。
(圖27.)諮商輔導室旁之藝術品>大荼壺與茶水流入大茶碗造景。
(圖28.)原替代役男新建美輪美奐宿舍區(按:現改為收容人之懇親宿舍) 。
(圖29.) 明德山莊之山地斜坡,不斷分批造林暨由收容人繪製壁畫作品美化。
筆者為上揭塑造明德外役監獄各項景觀與休閒設施,意在兼扮演「明德山莊」類似「警光山莊」之角色,已發揮預期效果;乃當時之矯正司,為疏解戒護人員之工作壓力,即於此處,每半年辦一期,每期50人之戒護工作人員「壓力調適班」,報名踴躍,乃可於湖面划船、馬場騎馬、打高爾夫球、登山或試騎兩人座連結之協力腳踏車,或於員工餐廳享受「明德雞」之土雞大餐,或於員工KTV室歡唱---不一而足的休憩娛樂活動,令以調濟身心。當時,每年一次的法務部矯正司「矯正機關首長研習會」一連二天,連續兩年均在該監「明德堂」會議室辦理。一時風雲際會,法務部所屬會計主任研習會、檢察署研習會、觀護人研習會---等各界均紛紛指定要在該監辦理研習活動。
此外,每逢星期六、日,各矯正機關同仁聞訊,一傳十,十傳百,假日紛紛開車,攜家帶眷,全家大小,湧入明德外役監獄休閒,為服務矯正同仁,彼等中午享用十道菜之土雞大餐,每桌僅收二仟元,皆大歡喜。
2003年夏,矯正司黃徵男司長推荐筆者;以能遵照法務部陳定南部長,「統合公私資源,整體前膽規劃」之指示;短期內完成「明德外役監獄」34項硬、軟體建設,並充分運用 部長所訓示之「學習型織」、「教導型組織」與「執行力」的理念,案經法務部評鑑結果;於2003年6月17日,以法人字第09213021191號函示,筆者榮獲「法務部模範公務人員」,旋於6月18日下午於法務部二樓簡報室舉行「部務會報」時,由陳定南部長親自頒發獎狀暨獎金五萬元、公假五天供國內旅遊,以示獎勵。
筆者任職該監滿三年後,時矯正司黃徵男司長,有一次蒞臨巡視該監之各項硬軟體設施後,非常滿意的向筆者說;「明德外役監獄猶已完全換上新衣服,各項硬、軟體設施蛻變,煥然一新,您可以放鬆腳步了。」2003年九月,筆者遂於中正大學犯罪防治研究所進修,2005年六月取得法學碩士學位。
伍、國外參訪暨參與學術研討活動生涯:
俗云:「聞道有先後,事業有專修」。2007年8月27日筆者離開高雄第二監獄典獄長任所,轉型至僑光科技大學財經法律系專任助理教授,負責刑事司法科目教學,基於大學老師之教學、服務、研究三大訴求,筆者每年撰寫一篇「產學合作」研究論文,另一次發表學術論文,教學相長。
另溯自1980年七月一日起,我國司法體系邁向另一新境界;即高等法院以下之各級法院於行政系統上改隸於「司法院」;行政院「司法行政部」,則改稱「法務部」,掌理檢察、監所、司法更生保護及法律事務,使司法革新工作更上一層樓。時筆者有鑑於我國犯罪矯正工作於扮演刑事司法體系中之重要性,即於是年參加由司法院所舉辦之「司法節」全國論文比賽,以「從審檢分隸談如何改進監所業務」為題,於司法界各方菁英參角逐中,僥倖榮獲第三名(如圖30.) (論文之全文詳見1981.01.30法務通訊第995期第二版) 。
1996年9月16日星期六下午,筆者應台中市南區「扶輪社」之邀請,於「台中國際商業聯誼會」向蒞會近百位社員(按:其中約有三分之一成員是醫師身份) 作一小時之演講,講題是:「『人性化』的現代獄政管理--淺談監獄受刑人『性』問題之解決」。演講內容詳見1991年10月01日矯正月刊第40期第三版轉載。
(圖30.) 由司法院所舉辦之全國論文比賽獲頒第三名。
此外,承蒙當時的矯正司黃徵男司長提攜,於2000年02月15日,遴派筆者(時任職東成技能訓練所所長)與花蓮看守所李孟冬所長二人,參訪美國矯正措施,嗣「矯訓所」年度計劃編訂出國考察國外訓練硬軟體設備,亦指派顏岩松講座暨韓玉元專員參與組隊。於是四人成行,由顏講座擔任團長,特別是當時之美國聯邦矯正局 NIC(National Institute of Corrections)單位底下。專門負責聯邦矯正人員之訓練與專案研究部門之國際事務組組長「比爾」先生(Bill K. Wkey),奉派全程接待我們四人考察團。回憶該次之出國參訪美國監獄;2000年 5月2日,我們一行先參訪美國紐約市矯正人員訓練所。5月3日參訪美國紐約中國城附近的「紐曼頓監獄」。5月6日參訪美國維吉尼亞州阿靈頓看守所,----凡此林林總總,返國後筆者亦撰寫一份萬餘言之「參訪心得報告」,提供我國未來獄政革新之參酌。另筆者「行有餘力,則習以文」,乃陸續撰寫六十餘篇相關專業文章,詳參見下揭網頁: http://www.corrections-cca.org.tw/index.php?do=publications&tpid=1044
2001年5月2日,國立高雄師範大學之社會科學院,擬研究以刑事司法犯罪人之成人教育為主軸,遂以(89)高師大人字第2831號聘函,騁請筆者為該校「成人教育研究中心」主辦「矯正機關學習型組織」促進委員會委員,由該中心主「任何青蓉博士」率研究生蒞訪「東成技訓所」,作5天的研究,筆者參與多次的「質性訪談」暨「座談會」,該案結束後並撰寫參與研究心得發表。
2002年12月2日至5日,由香港善導會主辦、中國監獄協會協辦之「21世紀犯罪矯正與康復國際研討會議」,假香港「金域日洒店」舉行。時逢筆者於明德外役監獄擔任典獄長期間,透過周震歐教授之推荐,應該項國際研討會籌備小組主席「鄧應標博士」之邀請函參加,會中筆者以「台灣青少年犯罪之犯因與矯正」為題,發表論文。
2014年底,本會第六屆理事主席、理監事任期屆滿,筆者忝任該屆「秘書長」,卸任前乃花半年時間,編著一本28萬餘字,穿插160張照片,「文獻探討」引用447個來源註釋之「國外獄政管理軼聞--他山之石,可以攻玉」一書(如圖31.),供為新、卸任理事長交接紀念專刊。當時,感謝本會曾國展副理事長,特別捐贈30萬元助印,該書於2014年底,由本會出版,除酌量分送各矯正機關暨矯正署各級長官卓參外,並於2015年01月17日,中華民國犯罪矯正協會第七屆新任「林政宏理事長」上任之大會中,贈送蒞會者每人一冊。若尚未有該書而有興趣瀏覽者,可進入本會網站之「協會出版」單元瀏覽。詳參見下揭網頁:http://www.corrections-cca.org.tw/index.php?do=publications&tpid=1044
又,回憶矯正機關「監獄組織通則」於立法院三讀通過,2002年01月30日,奉總統公布實施,旋產生八個簡任12職等典獄長與簡任10職等副典獄長、收容一仟人以上之監獄及二審看守所簡任11職等典獄長、所長暨各監獄九職等科室主管乙案,對提振我國監獄官地位,俾益良多。當時很多矯正機關首長亦積極拉攏各立委,助一臂之力。筆者基於團隊精神,不能置身事外,亦當仁不讓,仍多方奔走。且由於地緣關係,請當時出任立法院「程序委員會」主席之李全教立法委員,鼎力協助,將本案排入前三名之議案,並透過在野黨之施明德立委,積極「呼朋引伴」予協助。有趣的事是;事成之後的致謝方式;筆者時任明德外役監獄典獄長,乃邀請施「明德」立委蒞臨「明德」外役監獄之「明德」堂一聚,住宿於「明德」山莊招待所,並於「明德」餐廳,品嚐頗富盛名、該監自行生產的「明德」雞,別有一番滋味,趣事欉生。
此外,法務部為對筆者於本案之積極投入精神;除筆者參與警察大學所舉辦之國際學術研討會,以「提昇專業法務部成立矯正局(署)必要性之探討」發表論文「催生」外,(詳見下揭網址):http://www.corrections-cca.org.tw/upload/2014/08/21/1408594529.pdf
並加入遊說立法委員陣容,積極任事,成果豐碩。法務部遂主動於2002年8月19日,以法令0911302339號令事由:「協辦立法院第四屆第六會期推動法務部主管法案相關工作,績效良好」,予筆者記功一次,時「顏大和次長」有所耳聞,亦曾來電,徵詢筆者是否願意轉調,擔任法務部國會關係「聯絡人」一職,筆者考慮再三,一動不如一靜,最後予「婉拒」致謝,此為案外案之小插曲。
(圖31.) 筆者編著,2015年元月由本會出版之專書。
陸、結語
筆者從事犯罪矯正工作凡33年、大學教職6年,計39年,人到老年退休,心中總有種淡淡的酸楚:乃深感在整個刑事司法體系,偵察、審判、執行、更生保護之四個環節中,對於「執行」之矯正體系,常常於重要關頭「要人沒人,要錢沒錢」,此風所長,亦是長期於受政府與社會的漠視下,形成最弱勢的一環,有以致之;獄政改革,無論是硬、軟體措施,猶「巧婦難為無米之炊」,遂「心有餘而力不足」也。惟雖全體矯正工作人員,兢兢業業,默默耕耘,全力以赴,著有勞績,然近期觀察,監察院對我矯正體系,特別「關懷」,彈劾有「加」,例如前揭,單於2015年,一年內彈劾15位高階監獄官,影響士氣所及,令人憂心忡忡,惆悵不已。惟「長江後浪推前浪,前浪躺在沙灘上」;不經意間,矯正工作同仁,辛苦一輩子,年輪已悄悄地為他(她)們的臉上,塗上了淡淡的歲月印跡,增添了流年的風霜,時不我予也。
乃我矯治工作同仁,歷經數十年於高高圍牆內,終日汲汲忙之生活變遷,平淡生活,春風化雨,化莠為良,卻堆積成一個個精釆的感化故事,浪子回頭金不換!激活感動著真實,屬於我們自己的生命與心靈!或許「雲淡風清」,卻不經意間悄悄遠行,「矯正人生」就在希望與失望之中完成了成熟的蛻變,值得慰勉的是;經我們大家「同心協力」的努力,敬業執著於犯罪矯正工作,減少累、再犯的發生,始能讓百姓有安定的生活,聊堪為慰。
也當我們從內心世界,用心觸摸真實生活的平淡之時,亦即就是我等身為「人性工程師」不忮不求之情境。如今筆者有緣寫下上揭敘述,呈現過去於矯正工作之心歷路程,予矯正同仁暨本刊讀者分享,特別感謝黃前理事長徵男及林理事長政宏暨恩師楊士隆教授,過去之勉勵與支持。而本會邱煥棠秘書長暨周石棋總編輯予此抒發情懷機會,雖然受邀稿時,初計劃僅撰寫七、八仟字左右,但筆者回憶過去之從事獄政工作,歷歷在目,一時思潮湧現,振筆疾書,風定落花香,遂多增幾許文字篇幅,以窺全貌,亦請包涵見諒。惟走筆至此,身為犯罪矯正工作者,仍不忘初衷,復題一偈,祝福全國受刑人早日新生:
「服刑贖過,寒月鐵窗拋今愁;
修身養性,晴雲繞戶映心頭。」
(作者:前典獄長吳正坤助理教授近影)
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