刑事訴訟法部分條文修正案 三讀通過開新篇章!

立法院。(圖/本報資料照)

立法院24日三讀通過「刑事訴訟法（限制出境、出海）部分條文修正案」，

法務部晚間發出新聞稿表示，為防止涉嫌犯罪被告逃匿，司法實務上法官與

檢察官常諭知限制出境、出海，但是因限制出境、出海對於人民入出國境的

權利影響甚大，刑事訴訟法卻未有明確的法律規範，僅賴司法實務透過判決

及司法解釋的方式，說明限制出境、出海為執行限制住居方法的一種，長久

以來受到各界的質疑。這次修法三讀通過，有了明確規定，是為我國刑事訴

訟法制寫下新篇章。

法務部表示，為落實建立防逃機制，並平衡兼顧人民權益保障及偵審實務需

求，與符合法律保留原則與法律明確性原則，經法務部與司法院多次會商研

議，另承蒙立法委員周春米、許智傑協助整合司法院及法務部意見後，共同

研擬「刑事訴訟法部分條文修正草案」，增訂「限制出境、出海」專章。

這次修法增訂刑事訴訟法第八章之一，明訂限制出境、出海為獨立型態的強

制處分，並賦予檢察官、法官在具有必要性且符合法定要件的情況下，得逕

行對被告限制出境、出海，以保全被告到案，以防免被告逃匿國外，妨礙國

家刑罰權行使。但是，因限制出境、出海是干預人民入出國境的權利，為保

障被告救濟的權利，並兼顧檢察官偵查犯罪對於密行偵查需求，爰規定應於

限制出境、出海後6個月內以書面通知被告。

為避免人民遭長時間限制出境、出海，這次修法也分別明定偵查中及審判中

限制出境、出海的期限，偵查中檢察官逕行對被告限制出境、出海，不得逾

8月，若認有繼續限制必要者，應於限制期間屆滿前附具理由向法院聲請延

長，第一次延長不得逾4月、第二次延長不得逾2月，以延長二次為限，所以

偵查中得限制出境、出海的期限最長為14個月；審判中限制出境、出海每次

不得逾8月，犯最重本刑為有期徒刑10年以下之罪者，累計不得逾五年；其

餘之罪，累計不得逾10年。

另為妥適因應增訂限制出境、出海新制後所造成的影響，這次修法也配合增

訂刑事訴訟法施行法第七條之十一，規定限制出境、出海新制於修正公布後

6個月施行；另配合修正刑事妥速審判法第五條及第十四條，刪除該法關於

限制出境、出海的規定，並調整審判中的羈押期間，累計不得逾五年，以與

限制出境、出海新制意旨相符。

法務部指出，限制出境、出海新制於偵查中賦予檢察官得逕行對被告限制出

境、出海的權限，並就偵查中延長限制期限時，兼採相對法官保留原則，彰

顯台灣刑事訴訟法對於真實發現與被告權益保障平等重視的理念，法務部深

感認同，並將持續督促檢察官審慎運用刑事訴訟法所賦予的權限，完善建立

防逃機制，並落實對於人民權益的保障，以維法治。

(中時 )