司改國是會議去年決議將終審法院法官改由總統任命,引發外界質疑政
治介入司法及總統擴權,最後在司改國是會議總結會議中翻盤;如今,
司法院再度推出終審法官改成特任官,再起風波。
去年四月廿四日,第二分組第六次會議曾依司法院提案作出決議,將終
審法院法官選任程序,由司法院長提出應任名額三倍人選,交由司法院
組成的最高法院、最高行政法院法官遴選委員會遴薦兩倍人選後,陳報
總統任命。挑選最高法院法官的遴選委員會成員包括法官、檢察官、
律師、學者及公正人士。
決議一出,外界批評總統擴權,「讓司法沾染政治色彩、司法獨立開
倒車」的質疑聲浪不斷。最後是總統府出面表態滅火,強調蔡英文總統
支持審判獨立的決心和立場,但相關討論如果涉及到總統職權及權限
議題,應謹慎處理討論,並意指總統事先並不知情。
儘管司法院長許宗力強調,總統特任的法官是沒有任何人有資格說他們
表現好不好,也不會因不合總統的意就被免職,「政治任命跟審判獨立,
是不會相衝突的。」
但在爭議聲中,司法院及委員後來提出復議修正,因議事規則沒有相關
規定,最後交由總結會議決定。
去年八月十二日的司改總結會議經過一番激烈討論,在蔡總統堅持下歷
經四次表決,最後六十六名委員投票推翻原決議、通過修正案。蔡英文
還說願支持修正,「對對對,我被推翻,現在總統任命權只是形式,不
用不好意思」。
據了解,司法院長許宗力上任初期與最高法院法官會談,曾提及此議案,
還說蔡總統當初笑著問他:「你要給我這麼大權力嗎?」這些事發生在
司改會議討論前,因此有不少人對於蔡總統事前是否真的不知情存有
疑點。
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