吳正坤監事撰：一位有守有為的矯訓所前所長.矯正司前司長黃大學長徵男;

【回首前塵；「凡走過路必留痕跡」，作之君， 作之師，

作之親。一位有守有為的矯訓所前所長.矯正司前司長.臺南監獄

前典獄長.本會前理事長黃大學長徵男之好長官！】

                 ＊. 吳正坤

 

     

           《 黃大學長 徵男 

            「徵士有為兼有守，

              男爵先實不先名。」

 

             2022年歲末，寒欲放梅，風清宇宙。

    光陰似箭，幾度寒暑，轉瞬經年。回首前塵；「凡走過路必留痕跡」警大

32期；第一屆大學部獄政系(亦為第一屆犯罪防治研究所碩士班)，學驗俱優

之黃大所長徵男，爰於2010年7月16日榮退。這位「矯正界」先鋒、32期大

學長於矯正界服務之最後一位「沙場健將」。偕其同期同學「矯正人員訓練

所林前所長茂榮、矯正司林前司長茂榮」，過去他倆，亦曾雙雙帶領我們這

些「後期學弟」，於監所工作；面對「機構化處遇」的反社會行為之收容人

(亦為社會邊緣人)，在犯罪矯治工作生活上，日夜與之「長相左右」，所謂

「大將之下，必有勇兵」，讓當時咱們從事各項矯治處遇工作者，愈戰愈勇，

是為往日監所囚情之所以能夠長期穩定的精神支柱，有以致之。

    易言之，無獨有偶；他倆先後榮任過矯正司司長、矯正訓練所所長，曾致

力於整個刑事司法「矯正體系」之建樹，無論是硬、軟體措施，文治典章，

資料考核，制度管理，居功厥偉。所謂「前人種樹，後人乘涼」。特別是

「有守有為」的黃大學長徵男，其簡歷如下揭:

    (一)、學歷：中央警官學校正科32期獄政學系「法學士」畢業。

  警察大學犯罪防治研究所「法學碩士」畢業(按：偕林茂榮大學長同屆碩士

  畢業)。

   (二)、年齡：1945出生。

   (三)、經歷：歷任新竹、台北地方法院「觀護人」、副典獄長、所長、

           典獄長、法務部矯正司長、法務部矯人員訓練所所長等

           職務。警察大學.中正大學.嶺東科技大學.銘傳大學等校

           之兼任「助理教授」，「中華民國犯罪矯正協會」理事長。

            2010年於矯訓所「所長」榮退後，現為名譽理事長。

    黃大學長徵男之建樹，如數家珍，聊舉數項，即知梗概；

 (1).主政「矯正人員訓練所」所長時，於矯治工作人員，推展「多元化」的

      入職、在職訓練，加強獄政人員專業教育訓練，灌施知能，俾使犯罪矯

     治工作「專業化」。

 (2).主政矯正司「司長」時，為迎合世界潮流，建立調查分類制度， 並創立

      兩座調查分類監獄之「專業監獄」。

  (3).建構3座開放式矯治處遇處之「外役監獄」機構。

  (4).改建台中監獄、彰化監獄、台南監獄、雲二監、屏東監所、花蓮監獄等

       硬體措施，增置新店戒治所、苗栗、南投看守所等暨擴建改善其他監所

       硬體設施，有目共睹，不遑枚舉。

  (5).以「電子」設施，強化監所安全管理機制暨開創「遠距接見」方式。

  (6).落實分區「駐區視察」制度，資料考核，制度管理。

  (7).成立專責之首座「公辦戒毒村」(即臺南戒治分監)。

  (8).成立「靖安小組」，建構矯正機關之安全機制。

   (9).為客觀瞭解事務，推動各矯正機關之「年度業務評鑑」制度。

   (10).為強化毒品犯「戒治」處遇工作，成立獨立專責之北、中、

           南、東，四座「戒治所」。

 

↑.歷史上的今天；(中)前矯正司黃司長徵男.(右)黃明鎮牧師。

 

   (11).為矯正工作之「專業化」，特成立專責之3座「女子監獄」。

   (12).為完善「少年犯罪矯治處遇」，成立專責之兩座「少年矯正學校」。

   (13).為提昇專業領域，全力協助推動成立「矯正署」。

    (14).為收容人之健康，成立專責臺中「培德監獄醫院」。

    (15).將監獄傳統「承攪作業」轉型為「自營作業」；「一監所數特色」，

           定期舉辦全國收容人技藝、藝品展示。

    (16).開放收容人「煙禁」、「掌上型電視」---等，使更「人性化」。

    (17).引進外界社會人士參與假釋審查等各項委員會，俾更趨向「行刑社

          會化」處遇。

    (18).促進「監所組織通則」修法，提昇矯正機關「科長級」以上同仁之

            官等。

     (19).建立各級「監獄官」「升遷」、「調動」公平、公正之「常軌」

    制度，杜絕「關說文化」，有跡可尋，於矯正界，有目共睹，

    傳為茶餘飯後之美談。

 

             ↑.昔日位於台北市龍山區之「中央警官學校」大學部培養無數菁英。

 

    另有感於孔子曾云：「人無遠慮，必有近憂」。回顧過去，一向行事風格，

以柔克剛的黃大所長，高瞻遠矚，屆退前「指示南針」，乃渠曾於2001年也

就是法務部的「獄政革新年」，特別提出我國獄政未來發展之「願景」

Vision)，期許於「矯正署」成立後，供為我矯正工作同仁，共同努力之方向

與指標，俾實現「獄政現代化」的全面革新之理想，以竟全功，彼爰提示獄

政未來發展之「九大願景」如下：

一、戒護管理合理化、透明化。

二、行刑教化個別化、社會化。

三、機關設施現代化。

四、囚情評鑑科學化。

五、矯正人員專業化、優質化。

六、技能訓練多元化。

七、輔導保護深入化。

八、行政監督一元化。

九、收容人再犯風險評估科學化。

    為了達成上揭目標，所謂「工欲善其事，必先利其器」，他特別提出犯罪

矯正工作「事半功倍」的構想，上揭九大「願景」，誠屬當務之急，於他榮

退之後，期盼後期優秀學弟，後來居上，日起有功。

    乃回憶當時黃大所長，譽隆望重，渠榮退時，同仁依依不捨，百感交集，

念玆在茲：他雖離開矯正實務界，但心中仍然眷念著我矯正同仁，臨別寄予

厚望；鼓勵後起之秀，勇於接受挑戰，因筆者過去曾在臺南監獄，忝任他的

「秘書」，旋於他榮任「中華民國犯罪矯正協會理事長」時，筆者復兼任其

「秘書長」工作，追隨左右，耳濡目染，承悉其理念，景從雲集。

 

 ↑.1999年黃司長徵男蒞東成技訓所視察水電技訓班由吳正坤所長陪同。

 

    時序更替，暮鼓晨鐘；憶當時，「疾風知勁草」，黃大所長亦著書立說；

面對當前獄政困境，為有效紓解未來矯正機關收容人擁擠情形，長遠以觀，

應構築降低監禁刑罰使用之社會共識，讓「社區處遇」得以有效取代傳統監

禁刑罰，成為最優先的選項;而當時刑事司法體系階段功能，雖曾陸續採行包

括鼓勵「繳納罰金」、善用「緩起訴制度」及「易服社會勞動制度」，惟為

保障收容人基本生活空間，最直接方式仍是擴增矯正機關收容空間，黃大所

長一再指出；此乃為犯罪矯治工作，長期以來困擾已久的問題。回溯當時的

生態環境，乃戒護人員與收容人比例為1:13，矯正人員承受不合理的工作負

荷，「超時工作」卻無法比照警察人員領取合理的專業津貼，應列為優先改

善的項目，特別是相較於亞太地區國家，臺灣在政經社會發展上，居於領先

群，然而戒護人力與收容人比例，卻遠高於其他國家。

    黃大所長，更體認到；1995年間，我國所通過70年來最大規模的刑法修正

案，象徵著「重罪重罰，輕罪輕罰」，寬嚴並進「刑事政策」正式來臨。面

對刑法完成有史以來最大的變革，矯正機關默默地一肩扛起了此「重罪重罰」

的工作任務重擔,但是矯正機關人口激增、嚴重超額收容、長刑期受刑人增

加、人口老化、愛滋等疾病及輔導問題接踵而至再加上世界各國廢止死刑的

浪潮甚囂，矯正機關「自由刑」之執行，可能成為「死刑」替代執行的選項，

回首前塵，當時我矯正工作同仁，面對劃時代矯正環境的變革，亦是「矯正

署」成立後的首要挑戰！

    檢討過去，策勵未來，當時黃大所長之「金玉良言」，鑑往知來，驗證

現在，真是「一針見血」啊！

 

                ↑.2019年11月15日黃名譽理事長徴男蒞台南分會指導會務講話。

 

    撫昔追今，引領德風，黃大所長除了於犯罪矯正之實務工作，有傑出表現

外，彼「行有餘力，則習以文」，早期取得法學碩士學位，為我後輩學弟們

之偕模，茶餘飯後，敬佩不己。數年後，他認為「生之有涯，學之無涯」，

遂抽空努力加強英文，取得「語文認證」，方便赴美進修，攻讀「法學博士

學位」。惟「好事多磨」受當年生態環境影響，功虧一簣，終未便出國深造，

令人遺憾。

    不過他仍於百忙中，不忘每日閱讀英文版之國外犯罪矯治專業書藉，充實

專業知能，同時「教學相長」更陸續撰寫專業文章，發表於相關刊物登載，

名噪一時；而各大學聞訊，亦競相爭取他能予該校授課相關科系，例如；他

曾受聘於「國立中正大學」暨「警察大學」、「銘傳大學」之犯罪防治學系

及「領東科技大學」等校，為兼任「助理教授」，嘉惠學子，桃李滿天下。

 

          ↑.2021.07.16嘉監莊能杰典座調派臺南監獄典獄長，黃大所長聯袂蒞予祝賀。

 

    古云：「立德、立功、立言」為三不朽，其所著作專業書藉，計有；「矯

正實務」、「監獄行刑法」、「監獄共和國」與「21世紀監獄學」等書，洛

陽紙貴，有些「著作」更進入第六版，堪稱學術理論與實務兼備，亦為「產、

官、學」俱備之專家學者。考其專業文章「琳瑯滿目」，不遑枚舉，其部份

大作，收集於「中華民國犯罪矯正協會」網站之「獄政園地」網頁「徵男文

集」供分享。詳見下揭網址：https://www.corrections-cca.org.tw/index.php?do=publications&tpid=1045&p=2

    吾等相信他的「有所為」暨「有所不為」，「擇善固執」之行事風格，長

留人心。有詩為頌：「徵士有為兼有守，男爵先實不先名。」

    惟筆者多年追隨於他，每懷仁風，無時或釋；於「黃大所長」榮退後，感

觸良多，凡我「矯正界」同仁，勉懷過去；對其上揭諸多建樹，居功厥偉，

「景然赴目」也。

    夫以《易傳·坤文言》有云：「積善之家，必有餘慶」。黃大所長，抑抑沖

謙，溫文儒雅，領導獄政工作，仁風遠被，德化旁敷。佛陀講述之「金剛經」

亦有云：「法無定法，---所謂善法，即是佛法」，乃渠主導獄政工作多年，

「政績清肅，鴻猷風樹，高風振世，雅度薰人。」我矯正界同仁，自是點滴

在心頭，銘感五內。

    乃黃家近親，一門多傑；據悉，「黃大所長」上至父親，三代五人，皆在

「台糖公司」各單位服務過，且位居要職；而「黃大所長」之母親於民國67

年榮獲遴選為嘉義縣「模範母親」，嘉義縣涂縣長德錡，予頒發獎牌偕紀念

品。「黃大所長」之長兄係「大林糖廠」管理課退休，其長子榮任「台糖」

環保處經理(12職等)，其妻為國小校護。次子取得「資訊管理」碩士，榮任

「台糖」高雄區處「工程課長」(11職等)，其妻榮任「京城銀行大林分行」

經理。而「黃大所長」之二兄，係「師範大學」畢業，任「三重國中」」老

師，其妻任「幼教老師」。惟「黃大所長」之胞弟，係「嘉義高中」傑出優

秀生畢業，考上公費「師範大學」生物系，畢業後任教國中老師，從事教育

工作，為傑出老師，彼36歲即榮任新北市「烏來國中」校長，嗣他於擔任多

所公立高中「校長」時，該校學生考上國立大學者，比比皆是，龍騰學海，

勛績宏豐。俟彼榮退後，旋即受聘於桃園市「楊梅區」之「永平工商」校長，

數易寒暑，俟完成興革教務之階段性任務後，彼曾欲休息而萌退，惟該校

「董事會」惜才，堅持請他繼續延任「校長」，引為佳話。

    另「黃大所長」之大妹，係「台糖虎尾糖廠」會計管理師退休，妹婿於文

化大學畢業，係「國中老師」。「黃大所長」之二妹，於「中華電信」服務，

妹婿係「華銀襄理」，榮退後，受聘於台中私人企業公司。

   「黃大所長」之夫人服務於「中華郵政」，其子於「中原大學」財經法律

學系畢業後，旋赴上海「復旦大學」法律研究所進修，取得「法學碩士」學

位，現為「上海」之傑出企業家，其妻係台北市「新店區」人，擁有「中醫

師證照」，現於上海與其姊、姊夫暨另一位來自臺灣的陳姓女中醫，共4位

中醫師，合夥於上海開設一家「中醫診所」，因醫術高明，口耳相傳，每日

患者，門庭若市。夫妻育二女一男，黃大所長常為「含飴弄孫」，上海與台

灣往返居住，惟其公子體恤老父年邁，近常返台探視黃大所長，以慰離情。

    基上，「黃大所長」近親，書香弟子，一門多傑，可喜可賀！善哉！

    黃大所長，溫文儒雅，斯文斗望，吾道嚴瞻。渠退休後，「自此光陰歸己

有，從前日月屬官家」。乃其退休生活情境；或造訪親朋好友，或偕友泡茶

聊天，或定期聯袂同學暨摯友，歷遊花東、澎湖等景點，心曠神怡。猶《莊

子．讓王》所云：「日出而作，日入而息，逍遙於天地之間，而心意自得，

吾何以天下為哉！」，並且其個性，「不在其位，不謀其政」，過去之接受

媒體採訪、或受邀學術研討會、專業座談會，矯正機關諮詢委員會、專題演

講、大學兼課等，退休後一概謝絕。彼若隻身在家，亦養成過去之「閱讀」

習慣，常言道：「休息祗是為了走更遠的路！」靜中見真境，淡中識本然。

     謹深深祝福他榮退後，一帆風順，吉祥如意，諸事順遂，身心愉快！

    俗云：「德不孤，必有鄰」，好人總是不會寂寞的，黃大所長功滿譽林，

「作之君、作之師、作之親」。因誌之以為念。

 

                  ↑.32期佼佼者.矯正界三豪傑，左起黃前司長徵男(本會前理事長).

                 高雄監獄吳前典獄長賢藏.嘉義監獄林前典獄長政宏(本會前理事長)

    ＊.吳正坤:高雄第二監獄前典獄長.前專任助理教授.本會前秘書長敬撰由會刊轉載2022.11.20