凡走過路，必留痕跡 > 回顧從事矯正工作33年之心路歷程 !(下)

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(4).筆者有感於全國七仟人左右之矯正工作同仁，於高高圍牆內，守著陽光、守

    著歲月，終日汲汲忙忙與收容人為伍，備極辛勞。而於警察界，全國各地風

    景區，到處設有「警察山莊」供予落腳休閒，「休息祗是為了走更遠的路」，

    見賢思齊；該監既有14間招待所，嗣經著手加以環境美化(如圖16.)，然

    尚缺乏各項休閒設施，既然有湖光山色，大自然美景，何不增加誘因，兼扮

    演供獄政人員休閒使用之「明德山莊」角色？惟「政府財力有限，社會資源

    無窮」，「德不孤，必有鄰」；遂復多方透過社會資源，配合部份經費，分

    別完成如下揭設施：

(A).募購15台天鵝船(含30件救生衣) (如圖17.圖18.) 供矯正工作人員暨外

    賓休憩悠遊湖面。

(B).募得4匹大馬，並開闢馬場，供以休憩活動。(如圖19.)

(C).開闢一座大型高爾夫球場(如圖20.)暨募得25人次用之打擊球桿、球具、

    發球球墊及一部八人座之電動高爾夫球車。

(D).增設供觀賞之鳥園(募得12隻觀賞鳥) (如圖21.) 暨由收容人自製一棵「人

    造鳥巢大樹」，讓山中鳥類亦有「鳥的懇親宿舍」(如圖 22.) 。

 (圖16.) 加設觀賞小魚池，並從新粉刷、綠化、美化的明德山莊招待所內景。

(E).為加強生態景光，增設鱷魚池(募得8隻鱷魚)、 鴕鳥園(募得4隻鴕鳥)。

(F).重新整理該監內之登山步道，開闢人行道階梯，並於山路旁，打造八座木製

    涼亭，(如圖23.)，分別以「八德」之「忠亭」、「孝亭」、「仁亭」、

   「愛，亭」、「信亭」、「義亭」、「和 亭」、「平亭」等命名。另於

    行政區辦公室收容人接見室前， 做一美輪美奐的涼亭花園 (如圖24.)。

(G).籌設一間，內有獨唱台區暨供20人座，長條型環繞沙發椅之員工KTV室(如

    圖25.)，兼供來賓使用。(另於「明德堂」內亦設一處「大型收容人ＫTV

    室」， 供其文康活動用) 。

(圖17.) 明德山莊之「淨心湖」並有15台天鵝船悠遊湖面，供紓解壓力。

(圖18.) 明德山莊內之湖泊，供矯正工作人員划船，其樂融融。

(圖19.) 明德山莊增置「馬場」擁有4匹大馬，供矯工作人員健身兼怡娛身心。

(圖20.) 籌設明德山莊高爾夫球練習場，右側為可容納25人同時發球區。

(圖21.) 明德外役監內之「明德山莊」鳥園與涼亭一景。

 (圖22.)明德外役監地域遼闊，各種鳥類齊聚，收容人為牠們造了

         一棵有趣的人造「鳥巢懇親大樹」。

 (5).為收容人諮商輔導之方便，打造一間15坪大之茶藝室(如圖 26.)，內置兩

     座泡茶台，每桌可坐六人之泡茶桌。室外旁置一座磁製大型茶壺，仿茶水

     流入大茶碗之造型藝品(如圖27.) 。

(6).籌備預算，建造一棟擁有24間套房之替代役男住宿專區(如圖28.)，同時

    於該專區旁，以原來之「蘭園」改造為役男之文康活動中心，內設一台大型

    吊掛電視、二座撞球桌、二座乒乓桌，供為替代役男之休閒設施。

(7). 五年內，分批陸續向「林務局」索贈計10萬棵「桃花心木」，約二米高「樹

     苗」，分植各處山坡斜面，俾減少該山地土石流失，同時由收容人作繪「壁

     畫」作品(如圖29.) 加以美化。

 

   (圖23.) 明德山莊內之登山步道旁，分別設置八座木製涼亭之一。

(圖24.)行政區辦公室收容人接見室前，美輪美奐的涼亭花園。

(圖25.) 「明德山莊」供矯正工作人員使用，休閒ｋＴＶ室之內景。

(圖26.)諮商輔導室兼泡荼亭，優雅的佈置，促使收容人心情開朗。

(圖27.)諮商輔導室旁之藝術品＞大荼壺與茶水流入大茶碗造景。

(圖28.)原替代役男新建美輪美奐宿舍區(按：現改為收容人之懇親宿舍) 。

 

(圖29.) 明德山莊之山地斜坡，不斷分批造林暨由收容人繪製壁畫作品美化。

 

    筆者為上揭塑造明德外役監獄各項景觀與休閒設施，意在兼扮演「明德山莊」類似「警光山莊」之角色，已發揮預期效果；乃當時之矯正司，為疏解戒護人員之工作壓力，即於此處，每半年辦一期，每期50人之戒護工作人員「壓力調適班」，報名踴躍，乃可於湖面划船、馬場騎馬、打高爾夫球、登山或試騎兩人座連結之協力腳踏車，或於員工餐廳享受「明德雞」之土雞大餐，或於員工ＫＴＶ室歡唱---不一而足的休憩娛樂活動，令以調濟身心。當時，每年一次的法務部矯正司「矯正機關首長研習會」一連二天，連續兩年均在該監「明德堂」會議室辦理。一時風雲際會，法務部所屬會計主任研習會、檢察署研習會、觀護人研習會---等各界均紛紛指定要在該監辦理研習活動。

    此外，每逢星期六、日，各矯正機關同仁聞訊，一傳十，十傳百，假日紛紛開車，攜家帶眷，全家大小，湧入明德外役監獄休閒，為服務矯正同仁，彼等中午享用十道菜之土雞大餐，每桌僅收二仟元，皆大歡喜。

    2003年夏，矯正司黃徵男司長推荐筆者；以能遵照法務部陳定南部長，「統合公私資源，整體前膽規劃」之指示；短期內完成「明德外役監獄」34項硬、軟體建設，並充分運用 部長所訓示之「學習型織」、「教導型組織」與「執行力」的理念，案經法務部評鑑結果；於2003年6月17日，以法人字第09213021191號函示，筆者榮獲「法務部模範公務人員」，旋於6月18日下午於法務部二樓簡報室舉行「部務會報」時，由陳定南部長親自頒發獎狀暨獎金五萬元、公假五天供國內旅遊，以示獎勵。

    筆者任職該監滿三年後，時矯正司黃徵男司長，有一次蒞臨巡視該監之各項硬軟體設施後，非常滿意的向筆者說；「明德外役監獄猶已完全換上新衣服，各項硬、軟體設施蛻變，煥然一新，您可以放鬆腳步了。」2003年九月，筆者遂於中正大學犯罪防治研究所進修，2005年六月取得法學碩士學位。

伍、國外參訪暨參與學術研討活動生涯：

   俗云：「聞道有先後，事業有專修」。2007年8月27日筆者離開高雄第二監獄典獄長任所，轉型至僑光科技大學財經法律系專任助理教授，負責刑事司法科目教學，基於大學老師之教學、服務、研究三大訴求，筆者每年撰寫一篇「產學合作」研究論文，另一次發表學術論文，教學相長。

    另溯自1980年七月一日起，我國司法體系邁向另一新境界；即高等法院以下之各級法院於行政系統上改隸於「司法院」；行政院「司法行政部」，則改稱「法務部」，掌理檢察、監所、司法更生保護及法律事務，使司法革新工作更上一層樓。時筆者有鑑於我國犯罪矯正工作於扮演刑事司法體系中之重要性，即於是年參加由司法院所舉辦之「司法節」全國論文比賽，以「從審檢分隸談如何改進監所業務」為題，於司法界各方菁英參角逐中，僥倖榮獲第三名(如圖30.) (論文之全文詳見1981.01.30法務通訊第995期第二版) 。

    1996年9月16日星期六下午，筆者應台中市南區「扶輪社」之邀請，於「台中國際商業聯誼會」向蒞會近百位社員(按：其中約有三分之一成員是醫師身份) 作一小時之演講，講題是：「『人性化』的現代獄政管理－－淺談監獄受刑人『性』問題之解決」。演講內容詳見1991年10月01日矯正月刊第40期第三版轉載。

 

(圖30.) 由司法院所舉辦之全國論文比賽獲頒第三名。

   

    此外，承蒙當時的矯正司黃徵男司長提攜，於2000年02月15日，遴派筆者（時任職東成技能訓練所所長）與花蓮看守所李孟冬所長二人，參訪美國矯正措施，嗣「矯訓所」年度計劃編訂出國考察國外訓練硬軟體設備，亦指派顏岩松講座暨韓玉元專員參與組隊。於是四人成行，由顏講座擔任團長，特別是當時之美國聯邦矯正局 NIC（National Institute of Corrections）單位底下。專門負責聯邦矯正人員之訓練與專案研究部門之國際事務組組長「比爾」先生（Bill K. Wkey），奉派全程接待我們四人考察團。回憶該次之出國參訪美國監獄；2000年 5月2日，我們一行先參訪美國紐約市矯正人員訓練所。5月3日參訪美國紐約中國城附近的「紐曼頓監獄」。5月6日參訪美國維吉尼亞州阿靈頓看守所，----凡此林林總總，返國後筆者亦撰寫一份萬餘言之「參訪心得報告」，提供我國未來獄政革新之參酌。另筆者「行有餘力，則習以文」，乃陸續撰寫六十餘篇相關專業文章，詳參見下揭網頁： http://www.corrections-cca.org.tw/index.php?do=publications&tpid=1044

    2001年5月2日，國立高雄師範大學之社會科學院，擬研究以刑事司法犯罪人之成人教育為主軸，遂以(89)高師大人字第2831號聘函，騁請筆者為該校「成人教育研究中心」主辦「矯正機關學習型組織」促進委員會委員，由該中心主任「何青蓉博士」率研究生蒞訪「東成技訓所」，作5天的研究，筆者參與多次的「質性訪談」暨「座談會」，該案結束後並撰寫參與研究心得發表。

    2002年12月2日至5日，由香港善導會主辦、中國監獄協會協辦之「21世紀犯罪矯正與康復國際研討會議」，假香港「金域日洒店」舉行。時逢筆者於明德外役監獄擔任典獄長期間，透過周震歐教授之推荐，應該項國際研討會籌備小組主席「鄧應標博士」之邀請函參加，會中筆者以「台灣青少年犯罪之犯因與矯正」為題，發表論文。

     2014年底，本會第六屆理事主席、理監事任期屆滿，筆者忝任該屆「秘書長」，卸任前乃花半年時間，編著一本28萬餘字，穿插160張照片，「文獻探討」引用447個來源註釋之「國外獄政管理軼聞－－他山之石，可以攻玉」一書(如圖31.)，供為新、卸任理事長交接紀念專刊。當時，感謝本會曾國展副理事長，特別捐贈30萬元助印，該書於2014年底，由本會出版，除酌量分送各矯正機關暨矯正署各級長官卓參外，並於2015年01月17日，中華民國犯罪矯正協會第七屆新任「林政宏理事長」上任之大會中，贈送蒞會者每人一冊。若尚未有該書而有興趣瀏覽者，可進入本會網站之「協會出版」單元瀏覽。詳參見下揭網頁：http://www.corrections-cca.org.tw/index.php?do=publications&tpid=1044

    又，回憶矯正機關「監獄組織通則」於立法院三讀通過，2002年01月30日，奉總統公布實施，旋產生八個簡任12職等典獄長與簡任10職等副典獄長、收容一仟人以上之監獄及二審看守所簡任11職等典獄長、所長暨各監獄九職等科室主管乙案，對提振我國監獄官地位，俾益良多。當時很多矯正機關首長亦積極拉攏各立委，助一臂之力。筆者基於團隊精神，不能置身事外，亦當仁不讓，仍多方奔走。且由於地緣關係，請當時出任立法院「程序委員會」主席之李全教立法委員，鼎力協助，將本案排入前三名之議案，並透過在野黨之施明德立委，積極「呼朋引伴」予協助。有趣的事是；事成之後的致謝方式；筆者時任明德外役監獄典獄長，乃邀請施「明德」立委蒞臨「明德」外役監獄之「明德」堂一聚，住宿於「明德」山莊招待所，並於「明德」餐廳，品嚐頗富盛名、該監自行生產的「明德」雞，別有一番滋味，趣事欉生。

    此外，法務部為對筆者於本案之積極投入精神；除筆者參與警察大學所舉辦之國際學術研討會，以「提昇專業法務部成立矯正局(署)必要性之探討」發表論文「催生」外，(詳見下揭網址)：http://www.corrections-cca.org.tw/upload/2014/08/21/1408594529.pdf

並加入遊說立法委員陣容，積極任事，成果豐碩。法務部遂主動於2002年8月19日，以法令0911302339號令事由：「協辦立法院第四屆第六會期推動法務部主管法案相關工作，績效良好」，予筆者記功一次，時「顏大和次長」有所耳聞，亦曾來電，徵詢筆者是否願意轉調，擔任法務部國會關係「聯絡人」一職，筆者考慮再三，一動不如一靜，最後予「婉拒」致謝，此為案外案之小插曲。

 

 (圖31.) 筆者編著，2015年元月由本會出版之專書。

 

陸、結語

    筆者從事犯罪矯正工作凡33年、大學教職6年，計39年，人到老年退休，心中總有種淡淡的酸楚：乃深感在整個刑事司法體系，偵察、審判、執行、更生保護之四個環節中，對於「執行」之矯正體系，常常於重要關頭「要人沒人，要錢沒錢」，此風所長，亦是長期於受政府與社會的漠視下，形成最弱勢的一環，有以致之；獄政改革，無論是硬、軟體措施，猶「巧婦難為無米之炊」，遂「心有餘而力不足」也。惟雖全體矯正工作人員，兢兢業業，默默耕耘，全力以赴，著有勞績，然近期觀察，監察院對我矯正體系，特別「關懷」，彈劾有「加」，例如前揭，單於2015年，一年內彈劾15位高階監獄官，影響士氣所及，令人憂心忡忡，惆悵不已。惟「長江後浪推前浪，前浪躺在沙灘上」；不經意間，矯正工作同仁，辛苦一輩子，年輪已悄悄地為他(她)們的臉上，塗上了淡淡的歲月印跡，增添了流年的風霜，時不我予也。

   乃我矯治工作同仁，歷經數十年於高高圍牆內，終日汲汲忙之生活變遷，平淡生活，春風化雨，化莠為良，卻堆積成一個個精釆的感化故事，浪子回頭金不換！激活感動著真實，屬於我們自己的生命與心靈！或許「雲淡風清」，卻不經意間悄悄遠行，「矯正人生」就在希望與失望之中完成了成熟的蛻變，值得慰勉的是；經我們大家「同心協力」的努力，敬業執著於犯罪矯正工作，減少累、再犯的發生，始能讓百姓有安定的生活，聊堪為慰。

    也當我們從內心世界，用心觸摸真實生活的平淡之時，亦即就是我等身為「人性工程師」不忮不求之情境。如今筆者有緣寫下上揭敘述，呈現過去於矯正工作之心歷路程，予矯正同仁暨本刊讀者分享，特別感謝黃前理事長徵男及林理事長政宏暨恩師楊士隆教授，過去之勉勵與支持。而本會邱煥棠秘書長暨周石棋總編輯予此抒發情懷機會，雖然受邀稿時，初計劃僅撰寫七、八仟字左右，但筆者回憶過去之從事獄政工作，歷歷在目，一時思潮湧現，振筆疾書，風定落花香，遂多增幾許文字篇幅，以窺全貌，亦請包涵見諒。惟走筆至此，身為犯罪矯正工作者，仍不忘初衷，復題一偈，祝福全國受刑人早日新生：

        「服刑贖過，寒月鐵窗拋今愁；

          修身養性，晴雲繞戶映心頭。」

 

 (作者：前典獄長吳正坤助理教授近影)