• 監禁是否有效?社會不平等:國家越富裕,社會問題越多?2019-08-08
    • 監禁是否有效?社會不平等:國家越富裕,社會問題

       

      越多?

      )
       

      監禁與刑罰

       

      只需走進監獄,即可判斷一個社會的文明程度。──杜斯妥也夫斯基,

       

      《死屋手記》(The House of the Dead)

      美國的監獄人口從一九七○年代初期開始逐年上升。一九七八年有逾

      四十五萬人入監服刑,到了二○○五年,監獄人口已超過兩百萬人:

      成長了四倍。在英國,監獄人口自一九九○年起翻了一倍,從大約

      四萬六千人攀升到二○○七年的八萬人。事實上,二○○七年二月,

      英國監獄人滿為患,內政大臣不得不發函給各級法官,懇求他們只把

      最重大的罪犯送進監獄。

      這跟其他富裕國家的發展形成強烈對比。一九九○年代期間,瑞典的

      監獄人口維持穩定,芬蘭則出現下滑;丹麥只上升八%,日本則上升

      九%。到了近期,愛爾蘭、奧地利、法國和德國的監禁率更是紛紛下滑。

      圖/Pixabay
      圖/Pixabay

       

      罪或罰?

      監獄人口的多寡,受到三件事情影響:實際犯罪率、對特定罪行判處監

      禁的傾向,以及徒刑的長短。

      三者中有任何一項出現變化,都會改變監禁人口的比例。越不平等的

      社會,暴力犯罪越司空見慣。監禁率飆升之際,美國與英國的犯罪率

      究竟有怎樣的發展?

      犯罪學家阿爾弗雷德.布朗斯汀(Alfred Blumstein)和艾倫.貝克

      (Allen Beck)研究美國監獄人口的成長態勢。州立監獄在一九八○到

      一九九六年間的人口成長,只有十二%可以歸因於犯罪率上升(主要是

      因為毒品相關案件日益猖獗)。另外八十八%的監禁人數成長,則是因

      為比較多犯人被送去坐牢,而不是處以非監禁的刑罰,也因為徒刑的

      年限變長。在聯邦監獄,較長的徒刑是監獄人口上升的主因。「三振出

      局」法、強制性最低量刑和「精確量刑」法(即不得假釋),意味著某

      些犯人會因輕罪而被加重判刑。二○○四年,加州有三百六十人因商店

      行竊而被判終身監禁。

      在英國,監獄人口的增長同樣是因為刑期變長,另外,往年會判處罰鍰

      或社區服務的罪行,如今越來越常以監禁作為處罰。英國每天都基於商

      店行竊而送出大約四十份徒刑判決。在英國,犯罪率的下滑跟監禁率的

      上升同樣不可阻擋。

      倫敦經濟學院社會管理系榮譽退休教授、犯罪學家大衛.道恩斯(David

      Downes)曾描述荷蘭的監獄體制。他形容在荷蘭的低監禁率與英國的高

      禁率間,三分之二的差距源於徒刑的使用以及刑期長短的不同,而非

      基於犯罪率的高下。

      公益組織「量刑計畫」(Sentencing Project)的馬克.莫爾(Marc

      Mauer)對照各個國家,發現和加拿大、西德以及英國和威爾斯相比,

      美國民眾更常因財產犯罪與毒品犯罪而被判徒刑,而且刑期更長。舉例

      而言,竊盜罪在美國的平均刑期是六個月,加拿大則是五個月。而且,

      研究人員分析澳大利亞、紐西蘭和幾個歐洲國家後,發現犯罪率的變化

      只占監禁率變化的一小部分因素。

      如果犯罪率無法說明監禁率的差異,貧富差距會是更好的解釋嗎?

       

      監禁與貧富不均

      我們透過聯合國犯罪趨勢及刑事司法系統調查,取得有關各國監禁人口比例

      的統計數字。下圖(以對數尺度為基礎)顯示,不平等國家的監禁率高於比

      較平等的國家。

      越不平等的國家有越多人入獄服刑 ;圖、文/時報出版《社會不平等:為何國家越富裕,社會問題越多?》

      越不平等的國家有越多人入獄服刑 ;圖、文/時報出版《社會不平等:為何

       

      國家越富裕,社會問題越多?》

      在美國,每十萬人有五百七十六人入獄服刑,是英國的四倍半(每十萬人

      一百二十四名受刑人),也比日本高了十四倍有餘(每十萬人有四十名

      受刑人)。即便剔除美國及新加坡等異常值,其他國家仍能證明圖上的關

      聯性十分穩健。

      我們從美國司法部司法統計局,取得美國五十州在一九九七至九八年間的

      監禁率數據。如圖11.2所示,監禁率與貧富差距再度呈現強烈關聯性,

      而且各州之間落差很大──路易斯安那州的監禁率是明尼蘇達州的六倍

      以上。這張圖另一個值得注意的地方,是我們以兩種不同符號為各州

      標示。圓形代表已廢除死刑的州;菱形則表示仍保留死刑。

      在美國,越不平等的州有越多人入獄服刑;圖、文/時報出版《社會不平等:為何國家越富裕,社會問題越多?》

      在美國,越不平等的州有越多人入獄服刑;圖、文/時報出版

       

      《社會不平等:為何國家越富裕,社會問題越多?》

      與貧富差距產生連帶關係的,都是具有陡峭社會梯度的社會問題。

      監禁有強烈的社會梯度,犯罪人的階級、所得與教育程度越低,

      越有可能被送進監獄。

      加州州立理工大學(California State Polytechnic)兩位社會學家

      認為值得發表論文,專門描述中產階級受刑人如何適應獄中生活,

      突顯出獄中中產階級人口稀少的事實。

       

      監禁是否有效?

      如果監禁可以有效遏阻犯罪、保護社會大眾,較高的監禁率及嚴厲的

      獄政或許有其價值。然而相反地,全球各地專家似乎一致認為監禁成

      不彰。

      監獄心理學家詹姆斯.吉力根說過,「要把一個非暴力的人變成暴力

      分子,最有效的辦法就是把他送進監獄」。事實上在美國,徒刑的效

      似乎大不如前:違反假釋和重複犯案是造成監禁率成長的一大因素,

      其比重越來越大。一九八○到一九九六年間,因違反假釋而入獄服刑

      的比率從十八%成長到三十五%。對於遏阻犯罪,長期徒刑的效果似乎

      比不上提高定罪率,而且一個人被隔離得越久,日後越難適應外界生活。

      吉力根表示:「刑事司法體系及刑罰制度是在一個錯得離譜的假設下運

      作,也就是以為懲罰能遏阻、防範或約束暴力,然而實際上,懲罰是我

      們至今發現最強大的暴力刺激劑。」

      以刑罰制度來遏阻犯罪的某些做法不僅無效,甚至會刺激犯罪。英國針

      對少年罪犯頒布的反社會行為禁令(Anti-Social Behaviour Orders;

      簡稱ASBOs),引來了巨大爭議;一部分是因為這項禁令有可

      能將原本合法的行為入罪,不過也因為收到一張ASBO已成了成年禮的

      環,被某些年輕人視為榮譽的徽章。

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      圖、文/時報出版《社會不平等:為何國家越富裕,社會問題越多?》

      圖、文/時報出版《社會不平等:為何國家越富裕,

       

      社會問題越多?》

       

      (評論死刑監獄社會不平等u讀選)

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