1.談獄政人權警大副教授：美國監獄因舍房逾28度被告

2018-09-28 12:42聯合報記者王聖藜╱即時報導

警大副教授賴擁連今天在立法院一場有關獄政人權的座談會中表示，

近10年來，大法官陸續作出有關監獄人權的8號解釋，揭示人權是普世

價值，強調不管是被告或受刑人，除因人身自由遭暫時剝奪外，仍享有

與一般國人的基本人權。

立法院上午舉行「從人權兩公約談我國受刑人處遇條件的現況與建議座

談會」，邀請法務部、矯正署官員以及警大副教授賴擁連、東吳大學副

教授胡博硯等人與談。

賴擁連表示，大法官釋字第677、681、691號解釋是處理憲法第8條

人身自由權的問題，釋字第756號解釋是主張受刑人擁有表現自由與通

訊自由的問題，換言之，從大法官解釋已從程序正義進入實體正義的

境界， 756號解釋更是監獄人權保障的第一步。

賴擁連說，美國1987年聯邦最高法院大官的判例，明確提及美國監獄

原則上不得限制受刑人入獄前的專業與職業活動，並且不得檢視受刑人

自監獄寄出的信件。

他說，美國德州矯正單位因為受刑人舍房的溫度超過28度而被告，後

續中級法院以監獄未能改善監禁環境判決矯正單位敗訴；美國新建的

30所新監獄開始裝置冷氣，以台灣的輿論氛圍來看不可思議，但誰能

說未來20年不可能發生。

前矯正署長吳憲璋提供書面資料，指自己從事監獄工作「領薪水坐牢」

42年，強調「救一個受刑人就是救一個家族」，吳認為，監獄超收

嚴重，雖然法務部力推一人一床政策，但真正的問題不是床，最好的刑

事政策就是社會政策，要降低犯罪，防止再犯，才能達到目標。

主持人前司法院副院長城仲模、律師黃隆豐律師等人，都提到受刑人只

是穿「囚服」的國民，並非是憲法基本人權保障的「棄民」，除因人身

自由遭剝奪外，憲法保障人民的基本人權都應一併享有。

(受刑人﹒監獄)

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2.張錫銘求調薪矯正署：監獄不血汗調薪再研究

2018-09-11 11:45聯合報記者呂開瑞╱即時報導

矯正署指出，受刑人勞作金牽涉到經濟景氣好壞、廠商利潤評估等，不

是獄政單位單方面說調就可以調，目前各監獄都有評價會議，會邀集勞

動力團體、民間企業和獄方管理人員評估。

對於20多年未調的勞作金，矯正署表示，會邀集各監所召開協調會，

商討勞作金問題，蒐集各方意見參考，再和法務部研商。

對監獄是血汗工廠的質疑，矯正署表示，監獄內工場所半從事簡單的手

工作業，如摺蓮花、做紙盒等，原因是有些工作必須使用到刀剪、利器

或鏍絲起子等工具，可能成為凶器，或受刑人偷藏，造成管理問題，所

以能引進的工作不多，單價也低，廠商的利潤也低，過去有多家廠商中

途解約，原因是利潤微薄，監獄多半是先求有再求好。

(監獄﹒受刑人)

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