• 最新措施>收容人購物暨接見系統~行刑科學化 ! 請點入下揭7則網址瀏覽>2018-07-24
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    1.最新措施>收容人購物暨接見系統~行刑科學化!

      (轉貼>感謝>2018.10.30矯正署Line提供資訊!)  

    https://drive.google.com/file/d/1K8DokLveyzY_eltQ2jzu-pER3hMxgXN0/view

     

    2.監獄行刑法羈押法大修; 學界 期許保障受刑人工作權 !

    https://www.ettoday.net/news/20180720/1217522.htm

     

    3.保障受刑人權益;法務部 擬修法 納勞保 !

    https://tw.appledaily.com/new/realtime/20180720/1395570/

     

    4.警大教授:監獄不得限制受刑人;入監前的專業與職業活動 !

    https://www.ettoday.net/news/20180428/1159250.htm

     

    5.楊志良:吸毒無罪;販毒重罰;法務部:研討辦理 !

    https://www.ettoday.net/news/20170713/965630.htm

     

    6.日本式的改革累進處遇制度 -- 「生活及行動限制區分」及

     「優遇」制度!

     

    日本表面上似乎已廢除累進處遇制度,實質上仍有保留受刑人差異化的處遇

    等級,也就是「生活及行動限制區分」(簡稱限制區分)及「優遇」制度,其

    實某種程度上和累進處遇的精神仍是一致的,前者區分為4級,後者區分為

    5級 ( 如圖),本質上仍是依受刑人表現優劣,而給予差異化的待遇,同樣是

    矯正機關重要的管教工具。

    日本監獄受刑人剛入監,依上開標準,表現正常者,在「限制區分」方面會

    安置在第3種,表現差者則降級在第4級,包括獨居及不能打電話等;在「優

    遇」制度上,每半年會考核一次,正常穩定者在第3級,例如每月可以自費

    購買嗜好品1次(但不能自費購買食物飲料),接見3次,發信5件;表現差或

    違規降至第4或5級,每月只能接見2次;表現良好者晉升至第2級,逐級晉升

    至第1級,其中最好的第1級受刑人,每月只可以自費購買嗜好品1次,買食

    物飲料1次,接見7次(平均每4天1次),發信10件(平均每5天1件)。

    從受刑人角度看,這樣的處遇真的會比較好嗎? 其實未必,日本監獄管理嚴

    格遠遠超過臺灣,不只反映在上開「生活及行動限制區分」及「優遇」制度

    上,甚至日常管理處遇措施嚴謹程度,都讓曾在日本監獄服刑的國人叫苦連

    連,連呼受不了,例如超級嚴格的自費購物限制及不准送入菜餚,就是最簡

    單的例子。

    想學日本,不能只看表面,日本監獄管理人力充裕早就遠遠超過臺灣,台灣

    監獄沒人沒錢,監獄老舊又超收,台灣矯正人員因應日益開放的監獄處遇,

    就是要投入更多人力物力去處理及管理,但是監獄就是缺人缺資源,只能不

    斷壓榨現有矯正人員,造成人力吃緊,加班不斷,惡性循環下流失人才,而

    且只要稍一發生事故,監察院及外界究責聲浪不斷,更讓監獄矯正同仁士氣

    低落不已。

     

    未提供相片說明。

     

    資料來源: 日本刑事收容施設法。圖: 摘自圖解牢獄越獄一書,第141頁,

    牢獄研究會著,呂郁青譯。

     

    >資訊來源如下揭網址(點入網址;即出現原文字暨照片!)


    日本累進處遇制度的替代措施 -- 「生活及行動限制區分」及「優遇」制度

     https://www.facebook.com/TAIWAN.CORRECTIONS/posts/840929586267836?notif_id=1556533047586875&notif_t=page_post_reaction

     

    7.本件最高法院108年度台抗字第17號刑事裁定,

    有關羈押折抵事項之優先順序,的確具有參考價值。

     
    未提供相片說明。

     

    最高法院具參考價值裁判* 108年度台抗字第17號刑事裁定


    #關於羈押日數折抵有期徒刑#拘役或罰金刑易服勞役日數的順序

     

    按裁判確定前羈押之日數與刑之折抵,刑法第 37 條之 2 第 1項明定以

    1日抵有期徒刑或拘役 1 日,或第 42 條第 6 項裁判所定之罰金額數。

    至上開羈押日數折抵有期徒刑、拘役或罰金刑易服勞役日數之優先順序如何,則未有明文。是檢察官辦理受刑人執行有期徒刑併科罰金案件,受刑人未繳納罰金而須易服勞役者,其對於裁判確定前羈押日數如何折抵各刑罰,何者優先折抵,固有裁量權限,然該執行指揮之裁量權限仍須遵守平等原則、比例原則等法治國基本原則,在罪責原則的前提下,綜合考量刑罰執行之目的、犯罪人再社會化與復歸社會之利益等相關情形,詳予斟酌法規目的、個案具體狀況、執行結果對受刑人可能產生之影響(有利、不利情形)、行刑權消滅與否等一切情狀,擇定正確適當之執行方式。必無裁量濫用、逾越裁量範圍、牴觸法律授權目的或摻雜與授權意旨不相關因素之考量等情事,其指揮執行之裁量方為合法。

    又有期徒刑併科罰金案件之執行,其罰金未繳納而須易服勞役者,依刑事訴訟法第 480 條第 1 項、監獄行刑法第 2 條第 1 項、第 34 條第 1 項等規定,罰金易服勞役與處徒刑或拘役之人犯,應分別執行,且二者各在監外作業或於監獄內執行之方式有別,形式上似以羈押期間折抵較重之有期徒刑刑期較有利於受刑人。

    然對於刑期 6 月以上之受刑人,為促其改悔向上,適於社會生活,應分為數個階段,以累進方法處遇之;且依監獄行刑法第 20 條受累進處遇者,方適用行刑累進處遇條例之規定,監獄行刑法第 20條第 1 項前段、行刑累進處遇條例第 1 條定有明文。從而罰金未繳納而易服勞役之情形,因非屬「刑期 6 月以上之受刑人」,本無行刑累進處遇條例之適用。

    是受 6 月以上有期徒刑併科罰金宣告之受刑人,未繳納罰金而須易服勞役者,其裁判確定前羈押之日數,若先折抵有期徒刑完畢,其罰金易服勞役之執行,即無從受累進處遇。

    而若羈押日數先折抵罰金易服勞役之額數,其 6 月以上有期徒刑部分之執行,則可適用行刑累進處遇條例相關規定。

    因此從刑罰目的與透過累進處遇促使受刑人及早復歸社會、再社會化之角度而

    論,前述情形羈押日數先折抵罰金易服勞役額數,是否概無可取,亦非必然。

    判決全文:

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    https://law.judicial.gov.tw/EXPORTFILE/reformat.aspx…

     

    裁判字號:最高法院 108 年度台抗字第 17 號 裁定
    案由摘要:違反槍砲彈藥刀械管制條例等罪聲明異議
    裁判日期:民國 108 年 02 月 20 日
     

    裁判要旨:

    (一)按裁判確定前羈押之日數與刑之折抵,刑法第 37 條之 2 第 1項明定以 1 日抵有期徒刑或拘役 1 日,或第 42 條第 6 項裁判所定之罰金額數。至上開羈押日數折抵有期徒刑、拘役或罰金刑易服勞役日數之優先順序如何,則未有明文。是檢察官辦理受刑人執行有期徒刑併科罰金案件,受刑人未繳納罰金而須易服勞役者,其對於裁判確定前羈押日數如何折抵各刑罰,何者優先折抵,固有裁量權限,然該執行指揮之裁量權限仍須遵守平等原則、比例原則等法治國基本原則,在罪責原則的前提下,綜合考量刑罰執行之目的、犯罪人再社會化與復歸社會之利益等相關情形,詳予斟酌法規目的、個案具體狀況、執行結果對受刑人可能產生之影響(有利、不利情形)、行刑權消滅與否等一切情狀,擇定正確適當之執行方式。必無裁量濫用、逾越裁量範圍、牴觸法律授權目的或摻雜與授權意旨不相關因素之考量等情事,其指揮執行之裁量方為合法。
    (二)又有期徒刑併科罰金案件之執行,其罰金未繳納而須易服勞役者,依刑事訴訟法第 480 條第 1 項、監獄行刑法第 2 條第 1 項、第 34 條第 1 項等規定,罰金易服勞役與處徒刑或拘役之人犯,應分別執行,且二者各在監外作業或於監獄內執行之方式有別,形式上似以羈押期間折抵較重之有期徒刑刑期較有利於受刑人。然對於刑期 6 月以上之受刑人,為促其改悔向上,適於社會生活,應分為數個階段,以累進方法處遇之;且依監獄行刑法第 20 條受累進處遇者,方適用行刑累進處遇條例之規定,監獄行刑法第 20條第 1 項前段、行刑累進處遇條例第 1 條定有明文。從而罰金未繳納而易服勞役之情形,因非屬「刑期 6 月以上之受刑人」,本無行刑累進處遇條例之適用。是受 6 月以上有期徒刑併科罰金宣告之受刑人,未繳納罰金而須易服勞役者,其裁判確定前羈押之日數,若先折抵有期徒刑完畢,其罰金易服勞役之執行,即無從受累進處遇。而若羈押日數先折抵罰金易服勞役之額數,其 6 月以上有期徒刑部分之執行,則可適用行刑累進處遇條例相關規定。因此從刑罰目的與透過累進處遇促使受刑人及早復歸社會、再社會化之角度而論,前述情形羈押日數先折抵罰金易服勞役額數,是否概無可取,亦非必然。

     

    最高法院刑事裁定 108年度台抗字第17號抗 告 人 李明富上列抗告人因違反槍砲彈藥刀械管制條例等罪案件,不服臺灣高等法院中華民國107 年11月21日駁回其對於檢察官執行之指揮聲明異議之裁定(107 年度聲字第3232號),提起抗告,本院裁定如下:
    主 文原裁定撤銷,由臺灣高等法院更為裁定。
    理 由
    一、按裁判確定前羈押之日數與刑之折抵,刑法第37條之2第1項明定以1日抵有期徒刑或拘役1日,或第42條第6 項裁判所定之罰金額數。至上開羈押日數折抵有期徒刑、拘役或罰金刑易服勞役日數之優先順序如何,則未有明文。是檢察官辦理受刑人執行有期徒刑併科罰金案件,受刑人未繳納罰金而須易服勞役者,其對於裁判確定前羈押日數如何折抵各刑罰,何者優先折抵,固有裁量權限,然該執行指揮之裁量權限仍須遵守平等原則、比例原則等法治國基本原則,在罪責原則的前提下,綜合考量刑罰執行之目的、犯罪人再社會化與復歸社會之利益等相關情形,詳予斟酌法規目的、個案具體狀況、執行結果對受刑人可能產生之影響(有利、不利情形)、行刑權消滅與否等一切情狀,擇定正確適當之執行方式。必無裁量濫用、逾越裁量範圍、牴觸法律授權目的或摻雜與授權意旨不相關因素之考量等情事,其指揮執行之裁量方為合法。
    二、又有期徒刑併科罰金案件之執行,其罰金未繳納而須易服勞役者,依刑事訴訟法第480 條第1 項、監獄行刑法第2 條第1 項、第34條第1 項等規定,罰金易服勞役與處徒刑或拘役之人犯,應分別執行,且二者各在監外作業或於監獄內執行之方式有別,形式上似以羈押期間折抵較重之有期徒刑刑期較有利於受刑人。然對於刑期6 月以上之受刑人,為促其改悔向上,適於社會生活,應分為數個階段,以累進方法處遇之;且依監獄行刑法第20條受累進處遇者,方適用行刑累進處遇條例之規定,監獄行刑法第20條第1 項前段、行刑累進處遇條例第1 條定有明文。從而罰金未繳納而易服勞役之情形,因非屬「刑期6 月以上之受刑人」,本無行刑累進處遇條例之適用。是受6 月以上有期徒刑併科罰金宣告之受刑人,未繳納罰金而須易服勞役者,其裁判確定前羈押之日數,若先折抵有期徒刑完畢,其罰金易服勞役之執行,即無從受累進處遇。而若羈押日數先折抵罰金易服勞役之額數,其 6月以上有期徒刑部分之執行,則可適用行刑累進處遇條例相關規定。因此從刑罰目的與透過累進處遇促使受刑人及早復歸社會、再社會化之角度而論,前述情形羈押日數先折抵罰金易服勞役額數,是否概無可取,亦非必然。
    三、本件抗告人李明富因違反槍砲彈藥刀械管制條例案件,經臺灣高等法院判處應執行有期徒刑18年6 月,併科罰金新臺幣30 萬元確定,由臺灣高等檢察署檢察官以民國104年1月9日104 年執丁字第10號執行指揮書指揮執行有期徒刑,並以其羈押日數564 日折抵有期徒刑部分刑期。另經臺灣士林地方檢察署檢察官以104年1月19日104年執續卯字第2號執行指揮書指揮執行併科罰金部分(易服勞役300 日),此經原審調閱該執行案卷無誤,有各執行指揮書影本可按。嗣抗告人以其執行刑罰而人身自由實際受拘束日數為計算,為自己早日回歸社會之利益,依刑法第37條之2第1項規定,聲請先以羈押日數折抵罰金易服勞役之額數,檢察官自應就該聲請各項,具體審酌說明相關情形,而為其執行指揮之決定,俾法院事後審查判斷其指揮執行之裁量有無不合。乃執行檢察官對於該羈押日數折抵刑罰先後順序之請求,僅以書函泛謂「所請羈押日數折抵罰金一事,於法無據,礙難准許」為由,即予否准,法院自無從據此審認檢察官否准前述聲請之裁量適法與否,有無裁量濫用、逾越裁量範圍、牴觸法律授權目的或摻雜與授權意旨不相關因素等情事。聲明異議意旨既已敘明其羈押日數倘折抵罰金易服勞役額數較為有利之情形,原裁定未察,遽行駁回抗告人之聲明異議,難認有據,檢察官前述指揮執行又有上開可議之處,本院自應將原裁定撤銷,由原審更為適法之裁定。
    據上論結,應依刑事訴訟法第413條,裁定如主文。
    中 華 民 國 108 年 2 月 20 日
    最高法院刑事第八庭
    審判長法官 吳 燦
    法官 李 英 勇法官 何 信 慶法官 吳 信 銘法官 朱 瑞 娟本件正本證明與原本無異
    書 記 官中 華 民 國 108 年 2 月 22 日
     
    資料來源:司法院
     

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