- 醫療，是監所最脆弱的區塊。2020-04-26
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中華民國犯罪矯正協會 2020.04.26
醫療，是監所最脆弱的區塊！監所增設北區及南區醫療專區，集中收容精
神疾患及重病收容人，是本會的主要訴求呼籲！此外，多數監所夜間及假日
沒有醫師駐診，或是醫事人員，如遇戒護外醫，仰賴戒護人員的臨場判斷，
實在是沈重的壓力。
今日行經台灣大學醫學院，這所培育醫界的學府，現任副總統陳建仁先生及
歷來衛福部高層官員及醫療菁英多為此醫學院校友或任教，也呼籲希望能多
關心高牆內的世界 — 監所設置北區及南區醫療專區的迫切需求。
醫療，是監所最脆弱的區塊。
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法院就嘉義殺警案，一審判決無罪，引起社會譁然，咸認為應予判處重刑，方符正義，然而很多犯罪案件，重判入監後，大多數社會民眾就不再關心了，問⋯⋯題就丟給監獄。 現實上，矯正機關精神醫療資源不足，精神疾患眾多，僅有一臺中培德醫院專區，根本容納不下重病受刑人，治療處遇效果可想而知，當務之急，請行政院出面協調衛福部幫助法務部監所成立北區及南區醫療專區，收治眾多精神疾患及重病收容人。 另外，立法院趕快提案修正刑法監護處分，時間不設上限，才能真正強化社區安全網，讓監獄及醫療體系各司其職，共同合作。
【殺警判無罪】全台關押2000精障犯;司法精神病院，仍然紙上談兵!
(2020.05.01 蘋果日報)
目前全國受刑人有2000多位精神病患，監護處分與強制治療的受處分人則
近300人，行政院在2018年拋出成立「司法精神病院」的構想，但2年來，
法務部與衛生福利部始終欠缺共識，癥結在於法務部希望採用中小型綜合
醫院模式，由醫療專業統籌管理、法務部協助規劃安全戒護，衛福部則傾
向挑選監獄設置，由法務部全權主管，醫護人員僅進駐提供醫療服務，雙
方歧見原地踏步，籌設進度等於零。
成立「司法精神病院」的構想，起因於國內不斷發生精神病患涉犯殺人重案、但因病不能判處死刑，後續治療與輔導越來越受重視，以防範被告一旦重返社會再發生危害的風險，甚至有人希望「司法精神病院」能夠「超前部署」，將可能犯案的精神病患全都納入。
法務部由檢察司主管「司法精神病院」籌設業務，承辦業務的主任檢察官鄧巧羚表示，目前僅規劃「司法精神病院」收治罹患急性嚴重精神疾病的受刑人，以及服刑期滿接受監護處分、強制治療這2種保安處分的受處分人，不包含因案被羈押的被告，更不包含獲判無罪或根本還沒犯罪的精神病患，嘉義殺警獲判無罪的鄭姓男子尚未判決定讞，還不能立刻執行監護處分，也不符合「司法精神病院」規劃的收治資格。
鄧巧羚說，目前全國受刑人有2000多位精神病患，平時由監所與醫院簽約、醫護人員定期到監所門診給藥，急重症才安排住院或到病監，監護處分與強制治療受處分人各為200多人與約60人，由執行檢察官指定到衛福部公告的精神醫療機構執行，「司法精神醫院」就是要化零為整、集中資源。
不過光是要在醫院裡採用監所化的戒護管理，還是在監獄裡提供精神醫療服務，法務部與衛福部的想法南轅北轍。鄧巧羚說，醫院應以醫療為主而非變相監禁，尤其保安處分是讓受處分人回歸社會的緩衝與銜接、不是刑罰，不能在監獄裡執行，否則會有侵害人權之虞。
所以法務部希望用500床以下的中小型綜合醫院模式，無論是新蓋、選用閒置醫院或在大型醫院裡設置專區，並交給衛福部按照醫療專業統籌管理，法務部協助規劃戒護安全所需的空間、動線，還可提供戒護安全所需的人力，畢竟會送來「司法精神病院」的人，本質就是病人。
可是2個部會的歧見在政務委員林萬億召集會議協商後，仍沒化解。鄧巧羚說，今年1月與3月各開過一次會，沒有進展，又碰上武漢肺炎防疫期間，「司法精神病院」的優先順序變得相對次要。
鄧巧羚表示，預防精神病患自傷與傷人，司法手段只是一時性，因為服刑會期滿、保安處分也會期滿，司法屆時不能再限制當事人的自由，須靠《精神衛生法》立刻接手讓當事人持續治療，且更提前一步，在精神病患犯案前就及時送醫，否則等到被送進「司法精神病院」，代表已有無辜者遭受傷害、甚至喪生。（黃哲民／台北報導）＞資訊來源如下揭網址(點入網址；即出現原文字暨照片!)
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修正刑法監護處分;刻不容緩!
聯合
殺警案鄭姓男子有思覺失調症，嘉義法院判無罪，強制就醫5年、令50萬元交保，家人籌不出保釋
金，法警戒護還押看守所。 圖／聯合報系資料照片
去年七月殺害鐵路警察一案，當時輿論譁然。
嘉義地方法院昨宣判，法官認為鄭罹患精神疾
病無罪、應入相當處所強制就醫五年，另依刑
訴法規定裁定五十萬元交保，具保前仍繼續
羈押。因此，若家屬湊得五十萬元，儘管其病
情未好轉仍可馬上釋放。
隨著經濟快速發展，都市化程度越高，現代人
生活壓力緊湊，罹患精神疾病者也越多，精神
障礙者犯罪亦節節升高；從精神異常女子何美
能當街向北一女學生潑灑硫酸案，到被鑑定有
精神疾病男子陳昆明，七年前殺害兩名女童，
假釋未及一年，又活活打死少婦之凶殘憾事。
二○○五年刑法修法前，監護處分最高期間為
三年，修法後延長為五年。然而若五年時限
一到，不管病犯有無痊癒皆須釋放，是這次修
法為德不卒之處。
我國刑法長期繼受自德日兩國，德國刑法第
六十七條ｄ規定，對於精神病患者監護處分並
無最高期間限制；日本於二○○三年制定心神
喪失者醫療觀察法，其對象行為是放火、強制
猥褻、強姦、殺人、傷害、強盜等（同法第二
條第二項），亦無最高執行期間之上限，在該
兩國均無違憲疑慮。法務部於一五年六月亦曾
研擬修法將監護處分五年上限改為不限次數，
若經治療仍無改善則終生監護，可惜之後就沒
下文。
事實上，刑法監護處分其重點是放在治療，同
時並保障社會安全，且我刑法第九十一條之一
性犯罪強制治療，其處分期間，從最高三年修
正為至其「再犯危險顯著降低」為止，亦無最
高期間限制，只是每年要評估而已。
筆者相信，嚴重精神病患其再犯危險性，絕不
低於性罪犯；然前者五年期限一到，無論是否
痊癒皆須釋放，後者卻可為終身監禁，從憲法
平等原則看，是一大諷刺。
戰國策楚策曰：「亡羊而補牢，未為遲也。」
希望英勇巡官之死，能喚醒法務部儘速修正刑
法別讓悲劇再次發生。
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