• 監禁是否有效?社會不平等:國家越富裕,社會問題越多?2019-08-08
  • 監禁是否有效?社會不平等:國家越富裕,社會問題

     

    越多?

    )
     

    監禁與刑罰

     

    只需走進監獄,即可判斷一個社會的文明程度。──杜斯妥也夫斯基,《死屋

     

    手記》(The House of the Dead)

    美國的監獄人口從一九七○年代初期開始逐年上升。一九七八年有逾四十五萬

    人入監服刑,到了二○○五年,監獄人口已超過兩百萬人:成長了四倍。在英

    國,監獄人口自一九九○年起翻了一倍,從大約四萬六千人攀升到二○○七年

    的八萬人。事實上,二○○七年二月,英國監獄人滿為患,內政大臣不得不發

    函給各級法官,懇求他們只把最重大的罪犯送進監獄。

    這跟其他富裕國家的發展形成強烈對比。一九九○年代期間,瑞典的監獄人口

    維持穩定,芬蘭則出現下滑;丹麥只上升八%,日本則上升九%。到了近期,

    愛爾蘭、奧地利、法國和德國的監禁率更是紛紛下滑。

    圖/Pixabay
    圖/Pixabay

     

    罪或罰?

    監獄人口的多寡,受到三件事情影響:實際犯罪率、對特定罪行判處監禁的

    傾向,以及徒刑的長短。

    三者中有任何一項出現變化,都會改變監禁人口的比例。越不平等的社會,

    暴力犯罪越司空見慣。監禁率飆升之際,美國與英國的犯罪率究竟有怎樣的

    發展?犯罪學家阿爾弗雷德.布朗斯汀(Alfred Blumstein)和艾倫.貝克

    (Allen Beck)研究美國監獄人口的成長態勢。州立監獄在一九八○到

    一九九六年間的人口成長,只有十二%可以歸因於犯罪率上升(主要是因為

    毒品相關案件日益猖獗)。另外八十八%的監禁人數成長,則是因為比較多

    犯人被送去坐牢,而不是處以非監禁的刑罰,也因為徒刑的年限變長。在聯

    邦監獄,較長的徒刑是監獄人口上升的主因。「三振出局」法、強制性最低

    量刑和「精確量刑」法(即不得假釋),意味著某些犯人會因輕罪而被加重

    刑。二○○四年,加州有三百六十人因商店行竊而被判終身監禁。

    在英國,監獄人口的增長同樣是因為刑期變長,另外,往年會判處罰鍰或

    社區服務的罪行,如今越來越常以監禁作為處罰。英國每天都基於商店行竊

    而送出大約四十份徒刑判決。在英國,犯罪率的下滑跟監禁率的上升同樣不

    可阻擋。倫敦經濟學院社會管理系榮譽退休教授、犯罪學家大衛.道恩斯

    (David Downes)曾描述荷蘭的監獄體制。他形容在荷蘭的低監禁率與英

    國的高監禁率間,三分之二的差距源於徒刑的使用以及刑期長短的不同,而

    非基於犯罪率的高下。

    公益組織「量刑計畫」(Sentencing Project)的馬克.莫爾(Marc

    Mauer)對照各個國家,發現和加拿大、西德以及英國和威爾斯相比,美國

    民眾更常因財產犯罪與毒品犯罪而被判徒刑,而且刑期更長。舉例而言,竊

    盜罪在美國的平均刑期是六個月,加拿大則是五個月。而且,研究人員分析

    澳大利亞、紐西蘭和幾個歐洲國家後,發現犯罪率的變化只占監禁率變化的

    一小部分因素。

    如果犯罪率無法說明監禁率的差異,貧富差距會是更好的解釋嗎?

     

    監禁與貧富不均

    我們透過聯合國犯罪趨勢及刑事司法系統調查,取得有關各國監禁人口比例

    的統計數字。下圖(以對數尺度為基礎)顯示,不平等國家的監禁率高於比

    較平等的國家。

    越不平等的國家有越多人入獄服刑 ;圖、文/時報出版《社會不平等:為何國家越富裕,社會問題越多?》

    越不平等的國家有越多人入獄服刑 ;圖、文/時報出版《社會不平等:為何

     

    國家越富裕,社會問題越多?》

    在美國,每十萬人有五百七十六人入獄服刑,是英國的四倍半(每十萬人

    一百二十四名受刑人),也比日本高了十四倍有餘(每十萬人有四十名

    受刑人)。即便剔除美國及新加坡等異常值,其他國家仍能證明圖上的關

    聯性十分穩健。

    我們從美國司法部司法統計局,取得美國五十州在一九九七至九八年間的

    監禁率數據。如圖11.2所示,監禁率與貧富差距再度呈現強烈關聯性,

    而且各州之間落差很大──路易斯安那州的監禁率是明尼蘇達州的六倍以上。

    這張圖另一個值得注意的地方,是我們以兩種不同符號為各州標示。圓形

    代表已廢除死刑的州;菱形則表示仍保留死刑。

    在美國,越不平等的州有越多人入獄服刑;圖、文/時報出版《社會不平等:為何國家越富裕,社會問題越多?》

    在美國,越不平等的州有越多人入獄服刑;圖、文/時報出版《社會不平等:

     

    為何國家越富裕,社會問題越多?》

    與貧富差距產生連帶關係的,都是具有陡峭社會梯度的社會問題。監禁有強

    的社會梯度,犯罪人的階級、所得與教育程度越低,越有可能被送進監獄。

    加州州立理工大學(California State Polytechnic)兩位社會學家認為值得

    發表論文,專門描述中產階級受刑人如何適應獄中生活,突顯出獄中中產階

    級人口稀少的事實。

     

    監禁是否有效?

    如果監禁可以有效遏阻犯罪、保護社會大眾,較高的監禁率及嚴厲的獄政或

    許有其價值。然而相反地,全球各地專家似乎一致認為監禁成效不彰。

    監獄心理學家詹姆斯.吉力根說過,「要把一個非暴力的人變成暴力分子,

    最有效的辦法就是把他送進監獄」。事實上在美國,徒刑的效果似乎大不如

    前:違反假釋和重複犯案是造成監禁率成長的一大因素,其比重越來越大。

    一九八○到一九九六年間,因違反假釋而入獄服刑的比率從十八%成長到

    三十五%。對於遏阻犯罪,長期徒刑的效果似乎比不上提高定罪率,而且

    一個人被隔離得越久,日後越難適應外界生活。

    吉力根表示:「刑事司法體系及刑罰制度是在一個錯得離譜的假設下運作,

    也就是以為懲罰能遏阻、防範或約束暴力,然而實際上,懲罰是我們至今

    現最強大的暴力刺激劑。」

    以刑罰制度來遏阻犯罪的某些做法不僅無效,甚至會刺激犯罪。英國針對少

    罪犯頒布的反社會行為禁令(Anti-Social Behaviour Orders;簡稱

    ASBOs),引來了巨大爭議;一部分是因為這項禁令有可能將原本合法

    的行為入罪,不過也因為收到一張ASBO已成了成年禮的一環,被某些年

    輕人視為榮譽的徽章。

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    圖、文/時報出版《社會不平等:為何國家越富裕,社會問題越多?》

    圖、文/時報出版《社會不平等:為何國家越富裕,

    社會問題越多?》

    (評論死刑監獄社會不平等u讀選)

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